[世界公民運動]李東昇的新家

[李東昇的意見]形成共識吧!

王金平提出不更改中華民國國號、不變更中國國民黨黨名與不廢除憲法的「三不」主張，並強調，唯有保持「中華民國」的存在，兩岸才有會談的空間。

我贊成!

阿扁在中華民國第十任總統就職演說表示：只要中共無意對台動武，本人保證在任期之內，不會宣佈獨立，不會更改國號，不會推動兩國論入憲，不會推動改變現狀的統獨公投，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。

(就是 所謂的 四不一沒有)

我也贊成!

台灣形成共識吧!

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[李東昇的意見]

1.正名:

扁全面掌控外交國防情治　為2008持續執政準備


【中時電子報朱蒲青新聞分析】

我駐美代表將由陸委會主委吳釗燮轉任，這是民進黨執政後，在華府插上的第一支綠旗，顯示台美關係在穩定中發展，美方真正在意的是在二○○八年總統大選前，可以精確傳遞扁訊息的綠營人士；美方對扁政府的外交系統穩定性，予以支持和信任。

其實由吳釗燮、許惠祐等人事案，正可看出陳總統執政七年多來，已經可以完全掌控過去民進黨難以撼動的外交、兩岸及國防體系，更重要的是，為民進黨永續執做準備，並佈下重要戰略棋子。

就民進黨而言，外交、國防、情治系統，凡涉及意識型態的部會，就算民進黨執政也很難一下子全面接手，尤其是在外交體系上，根本是鐵板一塊。

如果要說民進黨執政後，最不能忍受的單位，到底是那些？恐怕第一名非屬外交部駐外單位不可。民進黨公職出訪外交部外館，對於外館官員的主張、意識型態或作法，真是瞠目結舌，簡直到了腦充血的地步，不知外館到底領中國的薪水還是領台灣納稅人的薪水。

因此，陳總統辦理外交，從來就是外交系統、總統府（國安系統）兩條線併進，但夾雜的意識型態、兩岸、國內朝野角力，使得狀況時好時壞，跌跌撞撞。

為此民進黨在駐美代表一職，先後啟用程建人、李大維，而兩個人也為民進黨立下汗馬功勞，但階段性任務結束後，民進黨啟用綠營人士已經成熟，一位親近扁人士分析，一切水到渠成。

府院高層透露，美方之所以接受吳釗燮駐美的主要理由是，美方想精確瞭解扁的態度和立場，作為美中台三方關係的研判，畢竟緊接著台灣有立委、總統兩場重要選舉，尤其總統大選，既然陳唐山、黃志芳擔任外長，都沒有特別的大驚奇，同意吳釗燮駐美也是可以一試。擁有外交、兩岸行政資歷的吳釗燮，面對台灣兩場選舉及民進黨政府在外交、兩岸的紅線，相信在拿捏上會比程建人、李大維更精準。

事實上，外交部這一塊深藍版塊，經過前外交部長陳唐山、現任外交部長黃志芳先後敲磚，在外館人事以及「以台灣為主體」的外交主軸宣揚上，多少注入一些綠的顏色和活力。

前陣子，陳總統安排新一波人事案，包括國安會秘書長邱義仁和總統府秘書長陳唐山職務對調，原國安局副局長許惠祐升任局長，陸委會主委傳由台大國發所教授陳明通接任，漢翔航空公司總經理則由具有航空博士背景的民進黨中央政策會首席副執行長羅正方接任，相關人事異動充分顯示，陳總統完全掌握兩岸、外交、情治、國防系統，並為延續民進黨二○○八年執政做準備。

效忠綠營 將領升官快　藍：軍隊扁家化


【中時電子報羅暐智台北報導】

國民黨立院黨團今（十九）日指出，陳水扁連任總統以來，國軍平均每年「量產」五名上將，生產速度前所未見，嚴重破壞軍中人事，只要效忠綠營，升官就升得快；陳水扁把國軍打造成「扁家軍」，將軍隊「一黨化」、「扁家化」，是台灣與民主的悲哀。

國民黨副書記長羅世雄、立委帥化民、蘇起、周守訓今日上午召開記者會，痛批軍隊已「扁家化」，官位已被當成酬庸工具，嚴重破壞軍中的安定性，軍隊國家化淪為口號，早被陳水扁破壞殆盡。

國民黨團指出，陳水扁執政七年，已晉升二十四位上將，第二任至今，每年「量產」五位上將，生產速度驚人。而以聯勤與後備司令為例，陳水扁任內人事各調整五次，一任平均僅一年三個月，簡直成了「觀光團」。

周守訓表示，軍隊國家化是陳水扁競選總統的政見之一，如今已淪為口號；只要敢對藍營嗆聲，敢對綠營效忠，就可破格升官，新任政戰局長陳國祥就是最佳例證。





向美傳達扁意 吳釗燮上火線


江慧真/新聞分析

上周六晚間，老早在度假休息的ＡＩＴ台北辦事處長楊甦棣，突然接到來自華府的緊急電話，為台美程序作業已近一個月的吳釗燮人事案，火速拍板定案。

　精確溝通　駐美代表角色吃重

吳釗燮駐美，引爆了外界對新舊兩任代表特質上的諸多揣測。

其實，扁政府既非嫌棄李大維戮力不周，也不是李大維個人意興闌珊，更和台美關係是否新起波瀾無關。唯一的關鍵在於，吳釗燮就戰鬥位置的時機已經到來。

從年初起，扁政府的二○○八選舉戰略早已布局就緒。國安會先是大張旗鼓耗資請來五國卸任元首，為「轉型正義」議題揭開序幕；接著，順勢承接二二八的節奏、去蔣化風暴的熱身，三月初陳水扁終於自己拋出「四要一沒有」，正式開啟「獨立、正名、新憲、發展」四大主軸。

當藍營傾「王馬之爭」後的剩餘力氣，來攻擊扁四要中的「要獨立、要正名」時，卻忽略「要新憲、要發展」才是扁真正的選戰重頭戲。

如何鋪陳「要新憲、要發展」，全繫於兩岸政策的戰術推動；而如何穩定國際壓力、精確溝通的重擔，則落在駐美代表一職身上。

阿扁欽點　突破單線外交模式

高層指出，扁即將出手的新憲說，將透過綠色智庫和輿論，藉由「第二共和」、「內閣制」訴求，朝向制度改良逐步完成；而「要發展」更微妙暗示扁所支持的二○○八候選人，將在兩岸政策上有「符合民生重大經濟利益」的路線調整。

這也正是美方第一時間聽聞「四要一沒有」，卻罕見沒有跳腳施壓的主因。

扁政府上任至今七年，歷經了一邊一國、制憲說、終統論等多場國際風暴，高層認為，為何無論如何說明高層思維，「外交和兩岸似乎總是兩條的平行線！」

核心人士觀察，外交官傳統的專業訓練和長期的駐外疏離，每每在對外溝通時，無法精準掌握民進黨的台灣本土論述能力，讓扁政府長期衍生極大的挫敗感，也屢屢在輿論中吃下敗仗。

近年來，高層多次籌畫，希望在重大外館派駐陸委會菁英，特別是美、歐大館，但礙於總額控管、預算考量以及人才考量，始終流於空想。

面對二○○八硬戰來臨，扁決定欽點非傳統外交官出線，採取總統府、外交部雙線作業，不再全部仰賴單線的外交模式。

　吳頻出訪　國際社會並不陌生

吳釗燮陸委會主委一上任後便馬不停蹄勤走外館，堪稱破了歷任主委紀錄。

外交圈透露，吳釗燮近年定期針對兩岸政策進行的國際說明，和過去遊說團相比有極大的落差，「特別是歐洲重大外館、歐盟輪值主席國和美國華府，聽說他要來，往往主動表達見面意願。

國際間對吳釗燮表達出來的注目，正和他現在駐美的原因如出一轍：他將代表陳水扁，對於剩下一年任期內所推的新憲和兩岸開放政策，做最有利扁意和精準傳達的說明。


證實駐美 吳：我是國家利益派

林淑玲、林庭瑤/台北報導

行政院長蘇貞昌昨日證實，台灣駐美代表處代表將由現任大陸委員會主任委員吳釗燮出任，現任駐美代表李大維將轉任駐加拿大代表。至於新任陸委會主委人選，總統府人士及蘇揆都表示，目前還沒有最後定案。

對媒體傳出，台灣大學國家發展研究所教授、前陸委會副主委陳明通將出任陸委會主委，總統府秘書長邱義仁昨晚低調不願評論。政院發言人鄭文燦強調，那是媒體的揣測。
針對可能回鍋陸委會的傳言，陳明通昨天態度低調地說：「現在我滿腦子都是中華民國第二共和憲法，要等二十五日辦完研討會後再說。」

對於吳釗燮人事案，蘇貞昌表示，美國是在前天晚上通知我國駐美單位，同意由吳釗燮出任駐美代表。現任駐美代表李大維，將派駐加拿大代表。

王銘義、林淑玲台北報導

即將成為首位民進黨籍駐美代表的陸委會主委吳釗燮昨天強調，由於中國在軍事、外交、經貿領域的能量持續增強，各國也普遍認為中國有能力處理國際事務，台美雙邊關係相對於美中雙邊關係，我們有結構上的劣勢，這是台灣必須因應的問題。

吳釗燮昨天證實，陳水扁總統在春節之前，即二月十五日即曾約見並徵詢他出任駐美代表的意願，前天美方已透過管道向我方表示同意這項人事安排。他在昨天稍早前並曾與美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處長楊甦棣電話聯繫確認。

吳釗燮說，他從來沒有在駐外單位服務過，對於被美台雙方政府部門認為足堪擔任駐美代表的重責大任，他感覺「蠻光榮的」，絕對全力以赴，並希望在最短時間內能進入狀況，讓美方能更清楚地了解我國政府現階段推動的各項政策立場。

對於在野黨立委指稱他是「深綠的基本教義派」，才得以獲得任命擔任駐美代表，吳釗燮強調，「我不是基本教義派，我是國家利益派」。他說，他在陸委會積極推動兩岸交流，去年六月並宣布推動四項專案包機方案，由此即可看出他的工作態度。

在擔任主委期間，與美方智庫維持定期溝通對話的吳釗燮並說，無論在政大國關中心、總統府副秘書長，以及陸委會任職期間的不同崗位，他都是以國家利益為優先，「只要國家需要我，我絕不會推遲。」據了解，二月上旬他應邀在華府智庫演說回台後，即獲得陳水扁徵詢出任駐美代表。

至於兩岸授權的民間團體正在進行的客貨包機與全面開放大陸居民來台觀光的協商進程，是否會受到陸委會主委人事異動的影響，吳釗燮說，從雙方於上周日在澳門進行第五次觀光議題的「技術性溝通」來看，開放觀光的進程並沒有出現變化，近期內應可順利落實這項開放政策。

吳上月已到華府投石問路

劉屏/華盛頓十八日電

吳釗燮之前，曾有其他人爭取駐美代表一職，可是美國政府有意見。最後扁政府力促，吳釗燮終於同意轉換跑道，還在二月間到華府投石問路一番。

由「自己人」出任駐美代表，具有高度象徵意義，所以民進黨內不時傳出有人想駐節華府。就在幾個月前，還有一位與台僑關係密切的資深人士透過管道探詢美方態度，可是美方打了回票。

二月初，吳釗燮訪美，在華府雙橡園舉行記者會。當時有人私下探詢他對駐美的意願，他當時低調回應說，要舉家遷美，牽動太多，很累。言下之意，態度並不積極。不過據瞭解，國內高層基於選舉等考量，當時已經屬意由他接替李大維。

吳釗燮曾經擔任政治大學國際關係研究中心副主任，與美國學界、政界多所接觸。後來擔任總統府副秘書長、陸委會主委等職，經常訪問美國。二○○四年接任陸委會主委後，不到兩個月就到了華府，成為新內閣第一位訪美的部會主管。隔年元月，他以美國總統就職慶賀團成員來美。接著在同年底、隔年九月、今年初等，多次訪美。

去年九月那次，當時中共國務院台灣事務辦公室主任陳雲林即將訪美（與吳釗燮只差一星期），華府與北京都未透露，倒是吳釗燮獲得可靠訊息，在與智庫專家對話時「代為宣布」。

吳釗燮最近一次訪美是在上（二）月初，曾與美方多位政、學界人士晤面，也在華府雙橡園舉行記者會，並參加C-Span頻道的現場叩應節目，闡述台灣的兩岸政策。

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2007.03.19
投靠綠營？李顯榮：有此想法者不只我一人
【中時電子報羅暐智台北報導】

國民黨立委初選登記今（十九）日才開放領表，就傳出有黨籍立委不滿黨中央未出面協調，不排除循「陳明文模式」跳槽綠營。國民黨立委李顯榮嗆聲，黨中央至今還沒有針對地方選區進行協調，如果選民要求，他不排除這樣（循陳明文模式）做。他也暗示說，黨內有此想法者，不只他一人。

與李顯榮同選區的立委吳育昇則批評，黨內初選都還沒進行，李顯榮卻揚言改披綠營戰袍，這樣的作為只會傷害國民黨。

媒體報導，民進黨在嘉義以北的選區，經營較為困難，計畫以複製或新?「陳明文」模式，鎖定藍營與無黨籍立委進行策反，目標在換取下屆立法院龍頭寶座。

國民黨資深立委李顯榮基層實力雄厚，但在台北縣第一選區面臨同黨立委吳育昇的挑戰，黨中央至今未介入協調，讓他十分不滿。

李顯榮今日上午接受媒體訪問時說，他可以預期未來會有一波循「陳明文模式」出走的人士，只是其他人不敢講，他也不希望走到那一步。

李顯榮說，如果選民希望他這樣做，他就會這麼做；他是民意代表，當然要跟著民意走，才不會被淘汰。



立委初選難擺平　國民黨高層傷腦筋

【中時電子報毛嘉慶台北報導】

國民黨今（十九）日開始辦理立委初選領表作業。雖然立委席次減半，由目前的二百二十五席減為一百一十三席，但一般評估「單一選區兩票制」選票基本盤「藍大於綠」，使得藍軍內部，從立委到地方縣市議員、鄉鎮市長，甚至已成為歷史的「國大系統」，都有多人磨刀霍霍、躍躍一試。

國民黨中央規畫立委初選時程時，考慮「因地制宜」，「一次登記、分梯次提名」作法，規定三月十六日公告，三月十九日到二十一日領表，三月十九日到二十六日進行黨員連署，三月二十三日到二十六日登記。

一次登記後，黨中央隨即開始進行意見徵詢、與地方協調，如果協調得來，該區就免初選；若協調不來，黨中央傾向根據各區狀況不同，進行「在地化初選」，亦即有些選區可採純民調，有些選區則延襲黨員、民調三七比的制度。

黨內高層強調，原則上先協調，協調不成再辦初選，是不變的原則。黨內時程敲定三階段完成黨員投票及公布民調（四月二十八日、五月十九日、六月九日），再分別於五月二日、二十三日、六月十三日中常會完成提名。
不分區立委部分，國民黨將沿襲過去「九人小組」決定模式，在十二月立委選舉前夕送交名單給中選會，國民黨將提足三十四人。據了解，不分區立委產生時間押後，也有安排部份初選落敗區域立委的考量，預防民進黨伺機挖牆腳。

國民黨組發會主委廖風德表示，由於早就預見參選爆炸，黨部去年就開始召開「選區經營會議」，對立委的責任區、經營區進行劃分；他認為，雖然「僧多粥少」的情況依然存在，但透過黨內初選制度，應可化解爭端。

不過，實際情況似乎並不如此單純。除了黨內派系、樁腳重組串連讓、暗潮洶湧，而國民黨與「友黨」親民黨、無黨聯盟的「合作關係」更是緊繃到極點，特別是在台中縣市、彰化、高雄、屏東、澎湖等選區，藍軍內部都面臨國民黨外還有強棒的尷尬場面，如果誰都不讓誰，國民黨要在七十個選區中贏得過半，難度恐怕比預期還高許多。

國民黨黨務高層認為，領表才剛開始，等到確定人數後，哪些選區有爭議再來說比較務實。但高層擔憂，限定公職任期未過半不得轉跑道的「二分之一條款」在上周中常會被推翻，確實會讓地方人士「卯起來參選」，增添許多變數；另一方面，總統人選搭配、基隆市長補選的困擾，讓黨務系統疲於奔命，也大嘆「家裡沒大人」，沒有領導人出面處理最為關鍵的立委協調。

一位黨中央操盤幹部直言，選舉年年難選，協調每每難成，雖然最後總會有個「差強人意」的結論，但今年狀況不一樣；在立委初選開始領表當天，黨主席補選也才要完成登記，到四月七日產生新任黨主席之前，立委早就登記完、協調了，「到時候要選的都已經撩落去了，協調已經來不及了啦！」


四選區擺不平 國親聯盟瀕破局

林諭林/台北報導

國民黨立委初選黨內競爭激烈，更有四個選區將出現國、親現任立委兄弟鬩牆。但目前除台北縣新莊已有協調共識，國民黨在高雄市左營、楠梓參選的立委黃昭順，及台中縣太平、大里參選的江連福，昨均強調不管國親平台如何協調，都會參選到底，國親聯盟瀕臨破局。

面對國民黨立委強硬態度，親民黨政策中心主任張顯耀表示，國親聯盟早經簽字同意，對國、親共同選區，將協調出一組可勝選人選，「脫離國親聯盟出來選，泛藍選民不會接受。」

統計國、親立委狹路相逢選區，包括北縣新莊國民黨蔡家福對上親民黨李鴻鈞、高市左楠黃昭順對上親民黨立委張顯耀、中縣太平大里江連福對上親民黨立委馮定國、台中市北屯區國民黨立委盧秀燕對上親民黨立委沈智慧。

蔡家福表示，雖然地方強力勸進，基於個人生涯規畫，他正慎重考慮要不要繼續走政治這條路，「很有可能初選不會登記。」他已和李鴻鈞達成共識，只要他沒登記，就是李代表藍軍參選；至於外傳蔡家福可能出任台北縣副縣長，他嚴正駁斥，認為是有心人放話。

相較蔡家福和李鴻鈞成功整合，黃昭順昨日直言說，張顯耀是空降人選，她不可能接受協調，「哪有每次都誰讓誰！」強調她無論如何都會參選到底，「選輸就認了，永遠退出政壇！」

張顯耀則表示，他在高雄已做了一任立委，並非空降，且他任內積極爭取在左楠建水管、加壓站等，政績鄉親都看得見，呼籲國親候選人不應只考量個別利益，應以泛藍大局為重。

江連福則表示，就算國親都有人參選，他也有絕對信心勝出，因為除了長期經營基層的績效，同區參選綠營立委謝欣霓和前立委簡肇棟兩人競爭，也傳出民調落後的簡可能轉投台聯，所以他對年底選情持審慎樂觀態度。

但馮定國對國民黨不遵守國親協調約定不以為然，強調若對手不遵守機制，當然不能獲得國親提名，「哪有初選輸了，大選又要玩一把。」

盧秀燕指出，她當然不願看到鷸蚌相爭，但她憂心國民黨目前不但在選黨主席，還在爭總統候選人，沒有人管立委初選。她說，雖然國親聯盟只是簽訂含糊的大原則，實際運作仍有待協調，國親應以勝選為原則，以民調高低決定人選。

然而，沈智慧表示，她要爭取七連霸，不可能休息，希望國民黨將盧秀燕安排到不分區，再讓盧當台中市長胡志強接班人，避免盧當選一年多可能選市長，立委又要補選，可避免國親對決。

親民黨發言人李鴻鈞也表示，民進黨年底勢必動用執政資源替立委輔選，泛藍在起步不公平的狀況下若又分裂，下屆立院恐難過半，「國親各推人選，民進黨就撿去了。」他強調，國親一定會依各選區狀況進行協調，且協調速度愈快愈好。