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[李東昇的意見]請參考
引用來源: http://teach.eje.edu.tw/9CC/textbook%20source/0725teach/study/action/02.doc
壹、教科書選用制度
世界各國教科書制度，一般分成國定、審(檢)定和認定三種：
一、國定制：指教科書由中央教育行政機關統一編印；
二、審定制：指教科書須經中央教育行政機關審查合格以後，才准予發行；
三、認定制：指教育行政機關選擇合格的教科書，公布名單由學校自行選擇使用。(王婷，2002)
首先我們來了解臺灣由國定制到審定制的發展過程，討論兩種制度的優缺點，接著縱覽世界各國教科書制度發展現況，探討值得借鏡處，最後則深入臺灣教科書制度及其選用過程的建立。
一、臺灣教科書發展
(一)教科書發展過程
美國學者Eloise O. Warming 1982年的著作，將教科書描寫為是「支配性的教室資源」，最高可決定該學科80﹪的課程內容(Tanner, 1988, p.122)。教科書對於臺灣地區國民中小學教師、學生和家長的支配性，恐怕遠甚於美國，教科書在現實教育過程中的重要性，可想而知。(黃嘉雄，民89)
隨著解嚴腳步的邁進，自由、民主、多元、公平的追求，國家教育體制封閉追不上時代潮流的變動，易培育出思考僵固的人才，無法靈活的迎接時代創新的考驗，就學所學與就業所需嚴重脫勾……。民間教改團體不斷呼籲，實驗體制外的教學模式可能……，促成了國家教育權力逐步下放，掀起教育一番改革的新面貌。其中，落實課程改革重要媒介的教科書，開放過程如表一所示。
表一：教科書開放發展階段
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