[李東昇的意見]僅供參考!
但是,只有24個立委不及格嗎?!
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中國時報 2007.05.09
澄社立委評鑑報告出爐 24立委不及格
【中時電子報林君宜台北報導】
澄社及公民監督國會聯盟今（九）日公布立法院第六屆第三、四會期的立委評鑑報告。澄社根據立委出席委員會、院會的出席率、是否兼職、言行不良者等觀察指標進行評鑑，整體表現不及格的立委高達二十四人。
根據澄社調查，有四十一位立委身兼數職，沒有做到利益迴避。而無盟立委顏清標、李和順、高金素梅、楊宗哲四人，在上述兩會期完全沒有出席任何一場委員會。公民監督國會聯盟理事長顧忠華表示，儘管立委簽到並不能和問政認真劃上等號，但出席會議是立委應盡的職責。
整體而言，澄社認為，本屆第三、第四會期表現不及格的立委共二十五人：國民黨的蔡錦隆、陳秀卿、李全教、林南生、吳光訓；親民黨的呂學樟（現為國民黨）、林惠官、馮定國、林春德；民進黨的王世堅、曹來旺、柯建銘、杜文卿、蔡啟芳、林進興、余政道；台聯的黃政哲；無盟的顏清標、林炳坤、李和順、高金素梅，以及無黨籍立委李敖、楊宗哲、張麗善。
其中，楊宗哲和張麗善都加入無盟黨團運作，在澄社這份評鑑中，成員不過八人的無盟，就有六人不及格。
值得注意的是，在第三、第四會期中，有四十一位立委同時兼職營利事業，其中以執政的民進黨最多，高達十四位，國民黨有十二位，親民黨五位，台聯二位，無盟四位，無黨籍立委兩位。
在沒有利益迴避方面，澄社點名李鴻鈞、呂學樟、林文郎、余政道、陳進丁等人。無盟立委陳進丁兼任松和通運董事長，親民黨立委李鴻鈞擔任永錡加油站董事，當時還是親民黨立委的呂學樟擔任聯立汽車董事，但三人都參加交通委員會。國民黨立委李復興擔任巨名電子董事長和甫門投資董事長，參加經濟委員會；民進黨立委林文郎擔任欣欣大眾市場公司董事、民進黨立委余政道擔任耕宏企業董事、聯彰投資董事長，也都參加財政委員會。
澄社執委徐永明呼籲，立委應該「專職化」，各政黨應該主動要求立委做到利益迴避。
立委經常在議場打群架，以言語互相攻訐的事更時有所聞。在澄社以「言行不良」指標評鑑下，有過半數、超過一百二十位立委曾有不良言行，包括涉及不當質詢、人身攻擊、被告、遭起訴等。曾發生不良言行三次以上的立委高達五十二人，其中國民黨立委李慶華、邱毅、民進黨立委王世堅、林國慶、林重謨、無黨籍立委李敖都超過十次。「言行不良」的立委總計國民黨十四位、親民黨十一位、民進黨二十二位、台聯二位、無盟及無黨籍三位。
院會出席率不佳者共有八人，包括國民黨立委張昌財、林南生、曾華德，民進黨立委曹來旺、林進興、無黨籍立委林為洲、親民黨梅長錡、無盟立委李和順。
澄社今天舉行記者會，公布最新的立委評鑑結果。 此次觀察分成兩個「正面觀察」、「負面指標」兩種指標。在「負面觀察指標」方面，包括委員會簽到情形差、立委兼職、言行不良，皆列為表現不及格的因素。
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中國時報 2007.05.09
立委評鑑報告出爐 2４立委表現讚
【中時電子報林君宜台北報導】
澄社及公民監督國會聯盟今（九）日公布立法院第六屆第三、第四會期的立委評鑑報告。儘管有高達二十四位立委表現不及格，但是也有二十四位立委獲澄社評鑑為表現優異、問政用心，其中包括民進黨十位、國民黨八位、親民黨四位、台聯二位，但沒有任何一位無盟及無黨籍立委入選優良立委名單。
公民監督國會聯盟理事長顧忠華、澄社社長黃秀瑞今日舉行記者會公布評鑑結果，他們表示，澄社下一步將推動「政黨評鑑」，甚至「立委自我評鑑」的工作，不讓立法院的「怪獸（立委）」為所欲為。
這次評鑑時間為本屆第三、第四會期，時間從二○○六年二月一日至二○○七年一月三十一日。只要提案數排名前五十名的立委、未提出「錢坑法案」者、兩會期委員會出席率都達到七十五％、院會出席率皆達九十％等立委，都被澄社列入「正面觀察指標」肯定的對象。
第三、四次會期提案總數超過十次的共有八十三位立委，其中國民黨佔三十四位、民進黨二十五位、親民黨十一位、台聯八位、無盟和無黨籍四位、新黨一位（吳成典，現為國民黨）。而親民黨立委沈智慧、國民黨立委王昱婷、林正峰、朱鳳芝、盧秀燕的提案數更超過五十個，相當驚人。澄社執委顧忠華指出，很難決定立委應提出多少法案才算合理，未來澄社將針對提案內容品質、是否有「錢坑法案」進行評鑑。
在出席率方面，第三、四會期院會出席率達九十％的立委一百二十一位，顯見過半數立委仍專心問政，其中包括國民黨四十七位、民進黨四十一位、親民黨十九位、台聯十一位、無盟及無黨籍立委僅各一位。而兩會期委員會出席率皆達到七十五％的立委總計有七十七位。無盟及無黨籍立委的出席狀況都比較差。
整體而言，澄社列出了二十四位表現較優的立委，國民黨八位分別是李紀珠、徐少萍、林正峰、吳志揚、朱鳳芝、江義雄、王昱婷、廖婉汝；親民黨四位為劉憶如、林德福（現為國民黨立委）、黃義交、高思博（現為國民黨立委）；民進黨有十位則是尤清、王塗發、王榮璋、黃淑英、盧天麟、蕭美琴、藍美津、林淑芬、黃偉哲、鄭國忠，台聯有賴幸媛與黃適卓兩位。
澄社執委徐永明表示，「行政院有立法院監督，立法院卻沒有人監督」，立法院可以不通過監察委員名單，大法官的任期即將屆滿，立法院也可能不通過總統提名的大法官的名單；今年總預算案不過，明年總預算案可能也不會過。立法院權責之大，誰來監督？立法院把憲法棄如敝屣，憲法的權威性何在？
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