[李東昇的意見]躺著選嗎?
這是台灣首度採用 單一選區兩票制
而且 必須獲得票數大增
對於未來台灣的選舉,會產生革命性的影響
我們一起來研究一下:
[公民教育時間](要參加基測的,一定要看喔!)
所謂: 單一選區兩票制,台灣地區,立法委員總名額為:
區域立委73席,不分區34席,原住民6席,共113席。
新制立委候選人 必須要拿下選區第一高票才能當選,政治大學政治系教授劉義周表示,立委候選人 必須拿下比以往多至少一成五以上的票,當選的勝算才比較大。
劉義周說:「以前他(立委)只要獲得一定百分比的票,比方五分之一或不到四分之一就能當選,但現在(新制)他必須要得到四成以上的票,甚至在兩人競選的選區要拿下過半的票才能當選。」
而新選制實施後,因為必須獲得更多數選民的支持 才能當選,政治學者指出,這樣一來需要爭取的民意基礎擴大,將可以防止 以往只要獲取少數選民支持就當選的偏激訴求。
另一方面,新制中每位選民將會領到兩張票,
一張選票是用來選候選人、決定各選區的區域立委由誰當選;
另一張選票是用來投給支持的政黨,並且該選票在選舉結束後,會把各政黨的全國得票數合計、再按政黨得票比例分配全國不分區立委的當選席次。
但是政黨必須超過五%的投票率門檻,才有不分區的席位!
請大家思考一下: 這對未來的選舉的影響是什麼?
然後 思考一下,我提出來的:
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2007.02.08
單一選區兩票制充滿變數
國民黨可能再輸一次
「虛胖」的國民黨總是會在作「白日夢」!
失去政權這麼多年了,國民黨似乎依然不曉得:
勝利絕不會從天上掉下來、民進黨絕不會自己垮台、政黨絕不會自動輪替、
泛藍絕不可能平白獲得勝選的簡單道理。
文/丁嘉琳【更多精采內容請看本期《新新聞》】
今年底,「單一選區兩票制」立委選舉新制就要上路了,在民進黨執政績效不佳、「一對一對決」泛藍「基本盤」一向大於泛綠的刻板印象中,加上民進黨內的「排藍」爭議和走向「極端主義」•••
一切都對泛藍有利,似乎,國民黨已經贏定立委選舉了,今年底,國民黨將可以繼續主導國會,民進黨的席次將會更委縮,奄奄一息了,就算因為特別費案可能影響馬英九爭取大位,但未來的國會,泛藍依然吃香喝辣。
這麼樂觀嗎?這期《新新聞》採訪組特別根據剛剛出爐的新選區畫分資料,整理分析了從兩千年總統大選以來的各次全國性大選,統計歷次各鄉、各鎮、各票匭的得票數據,發現,「看衰」民進黨,絕對是大錯特錯。
原因不難理解,執政之後,原本在地方派系掛勾上居於弱勢的民進黨,透過行政資源,「割喉戰」成果逐漸浮現,地方派系對國民黨的忠誠早是過往雲煙。何況,這些年以來,泛藍的中央並無太多作為,基層組織不斷地自我證明了「國民黨的基層組織瀕臨瓦解」,民進黨卻逐漸建立了新網絡。
新選區中,泛藍占優勢的區域僅有三十八席,而泛綠占優勢的區域則有二十五席,還有十席,藍綠已經勢鈞力敵了。根本就不是泛藍諸公諸婆天天掛在嘴邊的「可望拿到三分之二以上」、「七十三席區域立委,泛藍可以拿到五十席以上」的樂觀。
警報聲響
國民黨選情未必樂觀
數字會說話,透過票匭分析,國民黨更不利,除了最高層的馬英九、王金平、連戰和宋楚瑜的恩怨未解。中層還有國、親爭食的現象,祇要有幾個區域擺不平國、親立委,重演出泛藍分裂的故事,面對泛綠選民一向比泛藍選民「團結」的投票傳統,稍不小心,一些席次就會落入綠軍之手,來來回回,今年立委選舉,國民黨再度重演去年底的高雄市長之敗,可能性其實非常的高。
國民黨查覺警訊了嗎?也許黨中央有些黨官嗅到了,但在態勢上卻看不太出來。面對著民進黨積極布局,既有高層人事重布局,又有立委天天忙著「招呼」票倉鄉親,還不斷主導議題,設立競爭主軸,泛藍卻看不到積極作為,「再敗一次」的噩運,正緊緊抓著泛藍。
近期走一遭立法院,多數人會大吃一驚,原來立法院不知道在何時,已經成為中南部阿公、阿嬤級遊客的觀光勝地。三不五時,停靠在立院外的一輛輛的遊覽車,會運來一批批的人潮,除了派有專人介紹立法院的一景一物外,還會貼心地安排民眾站在議場正中央與立委合照,以紀念這難得的立法院半日遊。
另一頭,擦身而過的立委們,不分藍綠,多以飛快的腳步「離開」。翻開他們的行事曆,密密麻麻的都是到各地跑攤的行程,從清晨一直忙到深夜,一刻都不得閒。
僧多粥少
爭取提名不擇手段
從「單一選區兩票制」的選舉新制在立法院拍板定案後,與舊制「複數選區」、每個選區應選名額可能不祇一名最明顯的區別,就是新制的規定上,同一區祇能選出一席的立委。僧多粥少的情況下,想要爭取連任的立委,祇能「天道酬勤」。
另一方面,新制中每位選民將會領到兩張票,一張選票是用來選候選人、決定各選區的區域立委由誰當選;另一張選票是用來投給支持的政黨,並且該選票在選舉結束後,會把各政黨的全國得票數合計、再按政黨得票比例分配全國不分區立委的當選席次。
此項設計的意涵,在於每位選民可以先「選人不選黨」,不顧慮政黨傾向,選擇要投給哪位區域立委候選人;然後再用另外那一票,「選黨不選人」,來表達支持哪一個政黨。兩者沒有絕對的相關性,也就是說,兩張票不一定非要投同一個政黨或提名人。
這樣的選制對政局有什麼影響?以主政的民進黨政府來說,從前年起就不斷爆出醜聞,從總統夫人炒股案、台開案、連總統陳水扁本人都牽涉在內的國務機要費案皆仍未釐清相關疑雲,也讓民進黨的形象重挫。大環境明顯不利,但單一選區兩票制特別重視政黨與個人的形象;不少民進黨立委自己都「看衰」年底選舉,擔心政黨表現與「鐘擺效應」拖累個人選情。
加上立委總席次減半的新規定,原本兩百二十席的立委現縮到祇剩下一百一十三席,每個政黨在一個選區幾乎祇能提名一人,立委人心惶惶,就怕自己難逃「任期滿即失業」的下場。
因此,原本是同一選區的立委們,為了爭取唯一的提名,也面臨同黨相殘的命運。立委王世堅力主「排藍式民調」在中常會過關,就被批評是要藉此擠掉同選區內、擁有超人氣的競爭對手蕭美琴。
國親合作
部分立委非常樂觀
在民進黨自顧不暇之餘,小眾的台聯黨祇好自立自強,選擇與主打深綠選民的民進黨路線相反,改以溫情主義,期望喚回中間偏左選民的心。
但可能被泡沫化的台聯也不忘向民進黨呼籲,兩黨的協商大門是開著的。對於台聯的未來,台聯黨秘書長林志嘉坦言:「要以目前十二席全上的狀況,我們是不敢講啦!」「祇希望能夠跨越五%的投票率門檻,全力爭取不分區的席次,才不會丟臉丟大了。」
相較於綠營的氣氛低迷,老是將「二○○八年一定要贏回主政權」掛在嘴邊的國民黨,則是信心滿滿。立委蔣孝嚴甚至表示:「過半應該沒問題,甚至可上看囊括三分之二的席次。」
至於「兄弟黨」親民黨,在主席宋楚瑜競選北市長失利之後,聲勢已經大不如前,趕在「自由日」前夕,挽起了國民黨的手,宣示要一同合作、協調年底的選舉機制。立委張顯耀就樂觀估計,「國親聯盟拿下五十席是絕對沒問題」。向來保守的劉文雄也評估,親民黨最起碼有包括馮定國在內的九位立委對於未來用不著操心。
但綠營選情真的那麼悲觀?藍軍絕對如此有希望?
充滿變數
藍營未必勝券在握
根據本報把二○○○年、二○○四年兩次總統大選,以及二○○四年立委選舉的選舉結果,在新制的選區劃分下重新計算,得出藍、綠陣營於七十三個選區的得票趨勢,結果發現,藍軍可望挾持著強盛的氣勢,一路橫掃彰化以及台東以北的地區,以懸殊比數拿下全台至少三十八席次;遠勝於綠軍在他們地盤之外得到的二十五席次。
不過,這個數字尚未考慮進當今的政治現實。事實是,藍營內部擺不平的case較多,以組發會主委廖風德的說法,仍有「十六個選區的候選人重疊」,其中還未必包括不願死心的親民黨參選人。據瞭解,由於立委參選爆炸的情況一直擺不平,讓國民黨高層也心生警惕,對於年底選舉到底有幾票,也不敢把話說得太死,祇表示一切要等初選名單確定後才能仔細評估。
而一名參與協調國親兩黨的人士也不諱言表示,對於同一個招牌下的「同志」已經是如此,更何況祇是「合作夥伴」的關係,又是隔了一層。
戰術運用
勝負尚在未定之天
綠營民眾的投票行為一向較集中,且從二○○六年台北市長選舉民進黨候選人謝長廷的得票率來看,民進黨影響綠營民眾的投票行為權威度也較高。這種情形下,面對單一選區一對一的對決,藍營發生棄保、分裂投票的可能性較高,也表示藍營較不易掌控選舉席次,相對讓綠營見縫插針、漁翁得利的可能性增高。
更何況,藍綠陣營在十個選區勢均力敵,如果綠營戰術運用得宜,例如黨產公投綁大選,不僅可以護送不分區立委,說不定還多送進幾個區域立委。
據指出,民進黨內部對於立委選情的評估未必悲觀;國民黨負責組織操盤的體系也沒那麼樂觀,副主席關中甚至不斷提醒,國民黨現在的狀況是「虛胖」,且與北高市長選舉前的氣氛一樣,「都覺得自己會贏」,這恐致「樂極生悲」。
三八:二五,單一選區兩票制下顯示出藍綠在區域立委選局上是藍軍大贏。但數字沒有說出來的是,在國民黨內部還沒搞定、期待民進黨腐敗形象的拖累、寄望鐘擺效應之時;民進黨卻有較團結的選民與較靈活的戰術。
看看國民黨從遙遙領先被迎頭趕上了幾次,不難想見,國民黨未必能鐵定贏得下一次,大意失荊州,再敗一次的機率更不小!
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藍:南部有實力一拚 綠面臨苦戰
【聯合晚報記者唐孝民/台北報導】 2007.02.01 03:20 pm
中選會昨天正式公告第七屆立委選舉區畫分變更案。國民黨組發會主委廖風德上午表示,依據中選會公布的選區畫分,國親聯盟將在基隆市、台北縣、苗栗縣、台中市與高雄市等部分選區,面臨整合協調的考驗。
立委單一選區新制,區域立委73席,不分區34席,原住民6席,共113席。
國民黨高層評估,如果泛藍能在各選區成功整合推出最具勝選希望的候選人,年底立委選舉,泛藍不但有過半實力,更可望一舉搶下下屆立法院三分之二的立委席次。
廖風德指出,在台北市、台北縣、桃園縣、新竹縣市、彰化縣、雲林縣、高雄市等多個縣市,國民黨黨內初選勢必出現一番激烈爭戰,黨內爭取出線的激烈程度,絕對不亞於年底立委選戰。廖風德表示,單一選區選舉結果,目前北藍南綠的政治板塊,可能出現變化,藍軍在雲嘉南與高高屏等南部七縣市,已有與綠營分庭抗禮的實力。尤其屏東縣的選區畫分,抽籤結果依照無盟版本,藍軍由可能的三席槓龜,變成坐一望二搶三,對藍軍的選戰是大利多。
廖風德指出,昨天由行政、立法兩院院長最後以抽籤方式決定,包括台北縣在內等8個爭議縣市選區變更方案,其中台中市與桃園縣的選區畫分,將會對藍軍在上述兩個縣市的選戰布局,造成較大的衝擊; 國親現任立委盧秀燕、沈智慧與蔡錦隆、黃義交有可能必須在其中的兩個選區,先行捉對廝殺。
至於桃園縣依民進黨版本畫分選區,原本國民黨立委陳根德在大園鄉的優勢,遭到稀釋,陳根德勢必轉戰鄰近選區,與同黨立委林正峰硬碰硬。
對年底立委選戰評估,廖風德態度保守,強調在彼此陣營人選未完全底定前,「一切都還很難說。」但他不否認,在73個區域選區中,有過半選區,只要是透過協調或初選,最後取得代表泛藍參選資格的候選人,相對都有不錯的勝選希望。
【記者林修全/台北報導】
第七屆立委選區劃分拍板定案,藍綠政治版圖重新洗牌,民進黨副秘書長蔡煌瑯上午表示,73席區域立委當中,民進黨以搶下38席以上為目標,再配合12席的不分區立委,希望能超越50席;惟據了解,民進黨在區域立委當中,目前有把握約近30席,在藍軍夾擊、台聯分瓜票源的困境下,選情相當艱困。
蔡煌瑯指出,儘管選區重新劃分,但民進黨基本盤大致維持和歷年選舉態勢一樣,呈現「南強、北弱、中台灣膠著」的局面,但無論情勢如何,在73席區域立委當中,民進黨在各選區將會推出黨籍候選人,民進黨基層士氣高昂,對於要達成區域和不分區立委總計50席的目標,充滿信心。
由於下屆立委採取單一選區,藍綠對決無可避免,民進黨必須面對泛綠陣營台聯的較勁,蔡煌瑯說,民進黨會先在各選區推出參選人後,再與台聯討論共同提名的問題,目前,民進黨主席游錫堃已和台聯黨主席提及共推機制。
據了解,民進黨和台聯之間的衝突,主要來自台北縣、台中市、高雄市、屏東縣,因為這些選區有台聯現任立委廖本煙、何敏豪和羅志明,以及台聯副秘書長兼南部辦公室主任黃昭展等人參選,直接衝擊到民進黨。
台聯日前修正為「中間偏左」的路線,被視為因應立委選舉,進而影響到民進黨的選情,蔡煌瑯說,民進黨一直堅持台灣主體性和優先性,一路走來,始終如一,若是悖離這些路線的人,將會遭到選民唾棄。
泛綠陣營有「大綠、小綠」的廝殺外,外部更面臨藍軍的挑戰,儘管民進黨在區域立委訂下超越38席的目標,惟黨務人士透露,中央黨部在選區重新劃分後,參考選歷年選舉結果,以及藍綠陣營得票率後,私底下評估,目前有把握的選區僅近30席,光是南台灣七縣市,就占有一半,中台灣和北部加起來,現階段有勝算的選區,不到15席。
【2007/02/01 聯合晚報】
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中國時報 2007.02.01
單一選區兩票制 政黨勢力將走向兩大黨化
中廣新聞劉映蘭
立委選區劃分確定,選舉採行單一選區兩票制的新制,政治學者分析,因為第一高票當選者多半是大黨的,因此未來政黨將走向兩大黨化的情勢。
今年底立委選舉改採單一選區兩票制,一票投給候選人,另一票投給屬意政黨,政治學者觀察在西方民主國家實施已久的兩票制表示,未來政黨勢力將可能走向兩大黨獨大的局面,這也是為什麼這陣子以來台聯要修正路線,以及民進黨訂出排藍條款,積極向中間靠攏爭取更多選民支持的原因。
政治大學政治系教授劉義周說:「兩黨化會被被單一選區影響的,因為單一選區只有第一名才會當選,而誰會當選呢?只有大黨的候選人,所以這樣的選制是對大黨有利。」
此外,在單一選區兩票制的新制下,將更激化現任立委競選優勢,劉義周解釋,因為以後一個選區只有一位立委當選,到下一屆選舉時,選民只記得現任立委,拉大了現任者和其他競選者的差距,對其他競選者不利,因此第一次實施的單一選區兩票制,在後續政黨勢力消長上將是具有關鍵性的一役。
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中國時報 2007.02.01
單一選區兩票制 要四成以上選票才有機會當選
中廣新聞劉映蘭
今年底即將要登場的立委選舉採用新制「單一選區兩票制」,政治學者分析,如此想要當選的立委必須比以往獲得更多選民的支持,因為只有第一高票者才當選,選舉難度比舊制難上許多。
爭議多時的立委選區劃分結果 終於在兩院院長的協調下出爐,而在立委選區公告後,也代表過去「複數選區單記制」已經走入歷史,再來登場的第七屆立委選舉,改採「單一選區兩票制」,這之間最大的不同 就在於新制立委候選人 必須要拿下選區第一高票才能當選,政治大學政治系教授劉義周表示,立委候選人 必須拿下比以往多至少一成五以上的票,當選的勝算才比較大。
劉義周說:「以前他(立委)只要獲得一定百分比的票,比方五分之一或不到四分之一就能當選,但現在(新制)他必須要得到四成以上的票,甚至在兩人競選的選區要拿下過半的票才能當選。」
而新選制實施後,因為必須獲得更多數選民的支持 才能當選,政治學者指出,這樣一來需要爭取的民意基礎擴大,將可以防止 以往只要獲取少數選民支持就當選的偏激訴求。
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• 中如攻台將造成全球晶片供應瓦解:這才是台灣新的[戰略地位]
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