城市公共論壇─教育專題系列（一）
從未來發展企業競爭力談「一綱多本」與「一綱一本」
主持人：嘉義市議會教育委員會召集人蔡文旭、嘉義市教師會前理事長黃憶卿
引言人：國立中正大學課程所所長
與談人：台育資訊公司李東昇總經理
出席者： 吳美訓(嘉義市父母成長協會理事長)
江景溪(宣信國小現任家長會副會長)
謝秋芬（宣信國小前家長會會長夫人）
許寶蓮(宣信國小校長)
陳宏圖(北興國中教師、嘉義市教師會監事)
黃華娥(志航國小任教30年資深教師)
鍾孝瑩(嘉義市教師會理事長)
呉孟靜（莊和子立委服務處代表）
葉晉谷（國立嘉義大學土木系四年級，桃山人文館志工）
林瑞霞(桃山人文館館長、嘉義市公共事務關懷協會會長)
蔡文旭：坦白說，只有獨裁國家才會一綱一本，一綱一本是國內升學主義、文憑掛帥所衍生的。其實，「一綱多本」是多元、民主進步國家的取向，若有所謂的浪費情形，應該是可以儘量改善的，例如各年段教材資源的整合平台。
吳美訓：多本或一本已經被政客操作。不論一本或多本，教育都應回歸到「因材施教」，生命是不同的個體，雖然多本制度下，在教育現場仍有一些待改進的地方（「因材施教」未做到），但是由我參與標竿一百學校訪查的經驗，已經看到教師課程研發的成果。
北歐教育的成功在於它們很努力經營國中這個區塊，我們的教育卻在抹煞人才，給學生挫折感，如何重視適性發展，拉拔發展這個區塊很重要。
蔡清田：一本實際也是多本，即使在統編的時代，也從沒有真正只有一本過，看家長買給孩子的參考書有多少版本？（與會者出現認同的笑聲）(僅一縣市統一一本)
從前的統編時代不但扼殺了教師的專業，也窄化了教與學的空間，讓大家以為知識就只是這些，所以多本是呼應多元文化的需求，活化並拓展老師的思考與創意，也鼓勵更多、更佳教科書的產出機會。
至於產生「多元化比較花錢、壓力重」的說法，應予以澄清：教科書只是學習資源的一種。
江景溪：一綱多本的壓力很大，確實已造成比較花錢，讓即使是去補習班的學生，為配合買全各版本的書，都要增加不少好幾千元的經濟負擔。
黃華娥：這是家長太焦慮，其實教科書開放後，老師團隊會設法收集不同版本資料，並做整理與補充。
其次，家長迷信以為「多讀就會帶來進步」！她以教育現場所觀察的有趣現象和大家分享。很多家長怕孩子跟不上，送安親班，安親班就叫大家買所有的書，結果孩子用分工的方式，你做幾題，她做幾題，再全部合起來一起抄答案，不但沒有落實以量增加學習的效果，只是提供沒補習的學生賺外快的機會，「啊，有這種事？」「寫不完啊，只好花錢請人家寫。」
其次，有人將補習班增加，孩子課業負擔加重，也歸罪於教科書開放的結果，其實有補的成績未必好，沒補的未必差。我曾在發考卷的時候，同時也對學業成績，附帶地觀察與有無補習的相關性，結果，在「高學分群」中，居然是沒補習的多！這其實是跟學習態度與領悟力，及掌握學習方法有關，像這樣的，沒補習的孩子上了國中後，程度好的會持續攀升，當然程度不行的，就沒辦法了；至於填鴨補習上來的，其曲線是往上升後，有些到了國二就像下掉，因為國一的數學代數靠操作熟練演算，等到幾何空間思考有的就不行了；不補習的孩子鬆，所以還有很大的發展空間，相對於補習的就早已被壓縮了，其實蠻可惜的。
由上論述，顯然課業加重不必然是課程開放的結果，是家長影響及於學生的觀念和心態的問題，家長安排補習太多，缺乏給孩子思考的空間。
不重視過程，對孩子是扼殺。
蔡文旭：Reading, thinking and getting.孩子的學習應是多面向的，如今補太多，真的是扼殺學習。
蔡清田：家長多喜歡別人提供現成的。
多本想改良一本的缺點，但也衍伸出一些負面的作用。
這時應回歸探討原始主張『多本』的動機，有缺點就應該面對，但不是因噎廢食，倒果為因的否定。
李東昇：本人在宏砦q腦、台擎服務過，目前也在文化大學教育訓練單位輔導大學生就業。
現況是孩子可能是「被煮的青蛙」，大家能不能看到：孩子的就業能力？
企業如何選才：態度、開放思考的能力。以微軟常拿五個問題問應徵者，其中一個問題: 全美(或全台灣)共有幾個加油站? 怎麼回答?
資訊產業要面對的是印度人、中國人來競爭工作機會，印度學生小三開始就只有問答題，培養出其工程師非常迅速的思考能力，其速度之快是很嚇人的，我們這個部分慢太多了。
所以，不妨以這樣未來發展企業競爭力的角度來思考教材應該「一本」或「多本」。
我們國家的學生國中以下學科很強，但一旦進入大學或企業，與外國孩子優勝立判。
在多元教育下，學校的知識不應該只是來自教科書，不管一本或多本，台灣的孩子都很聰明能應付，他們不該被栽培為溫室中的花朵。
重點應是教材的精神。我們過去都是接受一元式的填鴨教育，過去也是只有一本，但是參考書多版本，升學的壓力也很大，我告訴自己這種錯誤的連結，要在此(我與子女)中斷。
我知道現在的老師們和家長們都很痛苦，但是要忍受，要堅持多元的精神、堅持多元開放的教育核心價值是對的，只要路的方向是走對了，慢慢走就會有成績。
蔡文旭：一個孩子的人格養成受到家庭教育的影響很多。
教育政策應該帶動多元與開放。
蔡清田：以生產線來比喻，一本較朝向機械式的生產線，多本出來的孩子具有較多元的差異性。
從前教育部制定單一的課程標準，齊一化；現在的多元教材下，老師和家長都有可能參與課程，較多選擇性，也有進步的空間，比較好。
多本對老師是較具挑戰性的，教材選擇以學生為考量來教學。
林瑞霞：父母成長協會吳理事長在這裡可以見證，協會這幾年持續參加教育部教學卓越獎評選的工作，剛開始，設有個人獎，後來一定要團隊才能報名參加，也就是教師一定要有橫向和學校其他教師研究討論，合作的能力，所以得獎的成果真正成為該校的教學特色，進一步更將研發成果可顗為他校所用，做到資源分享。這才是我們要鼓勵的卓越團隊的模式，老師們對教材開發的努力轉化為學校的資產，橫向合作，資源共享，讓我們能將教科書開放後，較隱性功能的一面，呈現出來。
所以，課程開放改革後與教師專業發展其實已互為影響。
黃華娥：我完全認同這個看法。「教書30年來，我走過編譯館統編時代，到現在的課程改革，看到很多老師從抗拒到學習，目前教育現場的活潑與熱絡，老師們彼此討論，合作學習，展現課程的創意與特色是過去所沒有的！」
雖然在改革過程中衍伸了一些副作用，但改革的方向絕對正確，它讓教育現場的老師開始拿出她們的專業，激發創意設計課程，這些需要團隊，也就是它同時帶動老師的橫向分工合作，討論的風氣。
家長：現在學校給孩子的家庭作業，往往需要很多家長的投入配合，甚至有些作業孩子無法完成，選擇不作假(代替完成)的結果
許寶蓮：在座大多是具有家長的身分，對於多本是不是對孩子的學習有利，是不是帶來更多的壓力處在很矛盾的地位。
由一本到多本的確是很大的變革，教材可以在多元開放與合作平台適當結合，例如結構性強的數學，部編版一向做得好，也許就可以由教育部統編，其他邏輯性沒那麼強烈，教材版本其實可以開放由各校自行決定。
鍾孝瑩：主張一綱一本。以個人過去服務高雄縣國中的經驗，教科書的選擇權實際多掌控在校長手上。一本和多本沒有太大的差別，多本比較浪費錢。
許寶蓮、陳宏圖、黃華娥、黃憶卿：可能只是個案，嘉義市大多老師在教育現場都實際擁有選書的專業自主權。
吳美訓：國中生有不少提早放棄的現象，尤其國語文能力低落是導致學生學習困難的重要關鍵。教育政策是否要多考慮國中因材施教的實用性。
陳宏圖：以國中基測而言，家長過度的愛心是沒有必要的。
對於正式課程已經沒有興趣的孩子，是否可以考慮為他們安排不一樣，能讓他們感興趣的，對他們將來實用的課程。
蔡清田：教育改革從一綱一本到一綱多本，政府本就應讓學校
黃憶卿：在這場座談會，很明顯的大家都有一個共識，就是一本或多本並不是重點，而嘉義市是否採用一本，不應單以經濟作考量，似應考量區域內的學校差異性，以學生學習需求觀點來看，共用同一本是否恰當，以及不同學科別也可以有不同的彈性作法。更重要的可能是接下來下一場的論壇「十二年國教」，政府的教育制度、教育政策才是大家有很多意見，有太多需要檢討興革的地方。
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